Жалоба на нотариуса

Жалоба на нотариуса

Оформить жалобу на действие нотариального сотрудника можно самостоятельно. Пишется документ в произвольной форме, если направляется в Федеральную нотариальную палату, Министерство юстиции РФ или Прокуратуру. А вот при обращении в судебную инстанцию должно быть оформлено исковое заявление на основе жалобы.

Определим, какие образцы жалоб на нотариуса могут быть, и приведем примеры правильно оформленной документации.

Содержание статьи:

Частные и государственные нотариусы: в чем разница?

В соответствии с положениями действующего законодательства осуществлять нотариальную деятельность в Российской Федерации могут как нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В то же время ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате определяет, что и частные, и государственные нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности. Следовательно, оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Когда и на каком основании можно жаловаться на нотариуса?

Итак, нотариус начал рассмотрение дела о наследовании. Может возникнуть ситуация, когда обратившийся наследник недоволен его действиями или просто не может найти с ним общий язык. Это чаще всего возникает из-за требований специалиста собрать огромное количество документов, каждый из которых обходится наследнику в некоторую сумму денег. Однако далеко не всегда сбор документов необоснован. К тому же, если добиться передачи дела иному нотариусу, это не освободит от сбора и представления необходимых бумаг для ведения наследственного дела.

Если же все-таки возникают основания подозревать, что нотариус совершает нотариальные действия неправильно или отказывается их совершать, согласно статьям 33, 48 и 49 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» можно обжаловать его действия или бездействие в судебном порядке. Кроме непосредственно жалобы, обязательно нужно доказать незаконность действий специалиста. Для этого придется приложить документы, подтверждающие обоснованность жалобы. Если нотариус отказывается совершать нотариальные действия, недостаточно просто заявить об этом. Отказ должен быть письменным.

Нотариус знает, что сменить его на другого сложно, долго по времени и затратно. Именно поэтому, в случае возникновения конфликта, он направит наследника доказывать правоту в суде. Это невыгодно наследнику, так как сулит дополнительные расходы и нервное напряжение, поэтому обращаться с жалобой в суд необходимо при наличии веских оснований.

Как правильно составить жалобу

Жалоба, неважно в какой орган она направляется, должна быть составлена грамотно и полностью излагать суть проблемы. Должны быть указаны следующие моменты:

1. Полное наименование и адрес того органа, куда направляется жалоба.
2. ФИО, адрес проживания, род деятельности гражданина, подающего жалобу.
3. Важно обозначить, что это именно жалоба.
4. Далее следует изложение сути дела: отказ ли это от выполнения обязанностей или правонарушение должностного лица. Ситуация должна быть изложена подробно, деловым языком, без эмоциональной окраски, ненормативной лексики и угроз.
5. Отдельно идут требования, которые выдвигает заявитель.
6. К жалобе прикладываются подтверждающие документы — только они указывают на факт правонарушения.
7. Внизу ставится дата обращения и подпись заявителя с расшифровкой.

Так же к заявлению требуется приложить копию паспорта заявителя, доверенность (если его интересы представляет другой человек), копию ответа, который дал нотариус (или доказательство отсутствия такового).

Для отправки существуют разные варианты:

1. Лично принести заявление в орган. Нужно составить сразу два экземпляра заявления: первый останется на рассмотрении, второй регистрируют и возвращают заявителю. Так же рекомендуется попросить расписку о получении жалобы.
2. Заказное письмо с уведомлением по почте. Требуется опись всех прилагаемых документов.
3. Жалоба в электронном виде, как правило, на официальных сайтах разных ведомств предоставляется такая возможность.
4. По факсу.

В любом контролирующем органе жалоба должна быть зарегистрирована в трехдневный срок. Проверка не занимает более 30 дней, но в особо сложных ситуациях она затягивается до 60 дней.

✅ Куда жаловаться на нотариуса?

🔻 Нотариальная палата

Первым этапом обжалования работы нотариуса является обращение в Нотариальную палату – вышестоящую инстанцию, которая осуществляет контроль над деятельностью нотариальных контор.

Необходимо лично явиться в Нотариальную палату и подать заявление, содержащее точное изложение сути спора. К заявлению обязательно следует приложить документы, подтверждающие незаконное действие или бездействие конкретного нотариуса. Адреса нотариальных палат по регионам можно найти здесь.

🔻 Прокуратура

Если у Вас есть обоснованные подозрения в незаконной деятельности нотариуса, подайте жалобу в прокуратуру – лично или в разделе “Интернет-приемная” на сайте Генеральной прокуратуры РФ . Прокуратура – надзорный орган, уполномоченный проводить проверку соблюдения закона должностными лицами и учреждениями, в том числе, нотариусами. По результатам проведенной проверки будет принято решение, о котором заявитель обязательно будет извещен.

Как у нотариуса пытались отобрать право на занятие деятельностью

Результат рассмотрения жалобы просто ошеломил нотариуса: к нему применена крайняя мера дисциплинарного взыскания — аннулирование свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью.

Главная страница > Кейсы > Как у нотариуса пытались отобрать право на занятие деятельностью

• Матчасть
• Что случилось?
• Что дальше?
• Что в итоге?

Матчасть

Государственные и частные нотариусы — это лица, которые уполномочены государством на совершение различных нотариальных действий. Одно из них — ведение реестров. Законом предусмотрена возможность обжалования действий нотариуса, если кто-то считает, что его право было нарушено. Бывают отдельные случаи злоупотребления таким правом. Подробнее недавно рассматривали ситуацию в другом материале. Да и те органы, которые рассматривают обращение, далеко не всегда действуют профессионально и взвешенно.

Что случилось?

К нам обратился за правовой помощью частный нотариус Обуховского районного округа Киевской области. Его регистрационное действие оспаривало Публичное акционерное общество, по результатам которого было изменено генерального директора этого общества.

Министерство юстиции Украины, Высшая квалификационная комиссия нотариата, комиссия по рассмотрению жалоб в сфере государственной регистрации — эти и другие компетентные органы рассматривали жалобу ПАО. Кстати, их должностные лица оказались в этом случае не такими уж и компетентными — прослеживались многочисленные недостатки их работы. Они и сделали, в конце концов, самим чиновникам «медвежью услугу», а нотариуса вынудили понервничать. Да что там понервничать … Результат рассмотрения жалобы просто ошеломил нотариуса. К нему применена крайняя мера дисциплинарного взыскания — аннулирование свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью.

Что дальше?

Адвокаты составили исковое заявление в суд о признании противоправными и отмене приказов и решений должностных лиц. Конечно, эти решения касались аннулирования свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью, доступа частного нотариуса к Единым и Государственным реестрам.

Дело рассматривалось Окружным административным судом города Киева в порядке упрощенного искового производства без уведомления сторон. В исковых требованиях отмечалось, что при решении вопроса аннулирования свидетельства, решающее значение имело установление факта причинения вреда интересам государства или других лиц. Этого на самом деле не было.

Более того, при рассмотрении жалобы акционерного общества комиссия по рассмотрению жалоб в сфере государственной регистрации должна была пригласить на свое заседание частного нотариуса, чьи действия обжаловались. Это — требования законодательства, это подсказывает простая логика и здравый смысл. Тот, кто считает, что на высоком уровне были соблюдены такие элементарные и одновременно очень важные процедуры, ошибается. Этого также не было сделано. По факту компетентными органами было допущено еще целый ряд процедурных нарушений.

Что в итоге?

Результат был ожидаем для нас. 29 мая 2020 своим решением Окружной административный суд города Киева признал противоправными и отменил соответствующие приказы и решения ответчиков по делу. Суд также обязал их совершить действия по восстановлению статуса частного нотариуса.

О чем надо помнить

Нотариусы считаются одними из самых подготовленных юристов. Система подготовки и допуска к должности строгая, и случайные люди там оказываются редко. Признано, что эти люди подходят к своей работе тщательно и найти ошибки в их работе сложно.

Не стоит чрезмерно торопиться с написанием жалобы в нотариальную палату, надо разобраться в том, как действовать. Действительно ли нарушается закон или нотариус все делает правильно.

Обращение в суд или иной орган желательно готовить с помощью юриста. Он поможет разобраться, каким путем следует идти, как составить жалобу, какие доказательства понадобятся.

Судебная практика накопила чрезмерно мало случаев рассмотрения жалоб на нотариусов. Споры больше возникают по поводу сделок, которые были удостоверены ими.

Практика показывает, что собрать доказательства против нотариусов тяжело, и в суде проходят лишь дела, имеющие серьезную доказательную базу.