План-график закупок по 44-ФЗ: изменения с 2020 года
План-график закупок по 44-ФЗ: изменения с 2020 года
Похожие публикации
Осень 2019 г. принесла изменения в законодательство о госзакупках. А именно, вместо ранее обязательных к составлению плана закупок и плана-графика закупок будет применяться единый документ – план-график нового образца. О том, что конкретно изменилось в форме документа и что нужно учесть участникам госзакупок, проводимых в рамках закона № 44-ФЗ, в 2020 году, узнайте далее.
Нам доверяют
Порядок формирования и утверждения плана-графика
При планировании закупок на следующий год нужно внести изменения в ранее утверждённые показатели плана-графика на очередной финансовый год, а также первый год планового периода (п. 6 Постановление №1279). На второй год планового периода показатели указываются впервые.
Таким образом, создавать каждый год новый план-график по закону не нужно, так как следующий год уже был учтён при планировании ранее.
Заказчики федерального уровня планируют закупки и формируют план-график в системе «Электронный бюджет». На региональном и муниципальном уровне заказчики используют местные информационные системы, либо работают непосредственно через ЕИС.
При работе в соответствующей системе заказчик работает в уже имеющейся вкладке плана-графика и корректирует её. Создавать новую вкладку (если план-график когда-либо уже утверждался данным заказчиком) не нужно.
По мере доведения до заказчика объёма прав в денежном выражении он вынужден вносить изменения в ранее утверждённый план-график.
Практически для любых видов закупок план-график формируется в электронном виде. Исключение – закупки для обеспечения федеральных нужд, сведения о которых составляют гостайну – в таком случае вам нужно будет сформировать отдельное приложение. Размещение такого приложения в ЕИС не предусмотрено.
Вероятные причины и способы корректировки
План закупок на 2020 год по 44 ФЗ, как и любой иной документ, порой нуждается в корректировке. Жизнь не стоит на месте, возникают новые обстоятельства, да и от ошибок никто не застрахован. Вы могли упустить, ввести данные ошибочно или они успели объективно измениться. Главное, вовремя это отследить и исправить. Для чего следует обратиться в соответствующую службу по телефону либо через функцию обратной связи за 10 дней до размещения отчета на официальном сайте.
В каких случаях возможно внесение корректив в план закупок в соответствии с положениями ПП РФ № 552 и Законом № 44-ФЗ:
- когда налицо экономия средств госбюджета;
- если произошли изменения в условиях договора: по объемам или стоимости товара (услуг), другим параметрам закупки;
- если вмешались органы контроля и от них исходит соответствующее указание;
- компания решила отказаться от закупки данной продукции;
- ситуация.
Как сформировать план-график в Региональной системе закупок
Формирование плана-графика в Региональной системе закупок на 2021 год принципиально не отличается от формирования плана-графика на 2020 год.
Рассмотрим основные отличия и порядок заполнения этих документов:
- Добавление позиций плана-графика на 2021 год.
Формирование плана-графика на новый 2021 год начинается с добавления позиций плана. В Региональной системе закупок перейдите в раздел Планирование -> Позиции планов-графиков и выполните операцию Создать запись.
Сформируется новая позиция плана-графика.
Позиция плана-графика 2021 года будет отличаться заполнением пунктов 1 и 2 в общей информации о позиции:
- Год плана графика заполняется значением «2021»;
- Планируемый год размещения извещения о закупке может быть заполнен одним из значений «2021»,»2022″ или «2023» в зависимости от планируемого срока публикации извещения о закупке или заключения договора с единственным поставщиком;
- Идентификационный код закупки заполнится автоматически после заполнения и сохранения информации о ОКПД2 и Финансовом обеспечении.
Таким образом вы формируете необходимое количество позиций плана-графика и переводите их в состояние «Ввод завершен».
При этом обнулять/изменять информацию о финансовом обеспечении позиций 2020 го не нужно. За исключением случаев:
- Закупка была отменена по решению Заказчика (Контролирующего органа);
- По результатам определения поставщика закупка признана не состоявшейся (не подано ни одной заявки или все заявки были отклонены);
- По результатам определения поставщика контракт заключен на сумму, меньше чем Н(М)ЦК;
- В ходе исполнения контракта принято решение о расторжении контракта. Подробнее здесь
Когда все позиции 2021 года будут в состоянии «Ввод завершен» вам необходимо перейти в раздел Планирование -> Планы-графики и выполнить операцию «Формирование плана-графика».
В параметрах операции укажите Год плана-графика 2021.
Сформируется план-график на 2021 год и вам его нужно будет выгрузить в ЕИС. В личном кабинете ЕИС необходимо направить план-график 2021 года на финансовый контроль
Утверждение и размещение плана закупок
Итак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по 44 ФЗ . Следует отметить, что утверждение происходит путем издания руководителем организации приказа «Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг». Образец приказа вы можете увидеть ниже.
Как разместить план закупок в ЕИС? В первую очередь, необходимо войти в личный кабинет заказчика и далее перейти в раздел «Планирование закупок». После выбора вкладки «Планы закупок» необходимо нажать на кнопку «Создать». Далее следует внести всю информацию, о которой уже говорилось выше.
План закупок в структурированном виде (44 ФЗ) выглядит следующим образом.
Отображение экономии в плане-графике
При проведении госзакупок по ФЗ-44 высвобожденный лимит имеет два источника:
- при заключении расторжения госконтракта;
- в случае снижения первоначальной цены по итогам торгов.
Денежные средства, не требующие возврата в бюджет, используют для следующих целей:
- повторная закупка у единственного исполнителя товаров, услуг и работ.
- в рамках КБК приобретают иную продукцию.
С согласованием бюджетного фонда сэкономленные средства направляют на иной КБК для участия в государственных торгах.