Периодичность проведения специальной оценки условий труда и ответственность за нарушение сроков

Периодичность проведения специальной оценки условий труда и ответственность за нарушение сроков

В 2014 году в российском праве появилось понятие специальной оценки условий труда. По сути оно заменило существовавшую до этого на рабочих местах процедуру аттестации. Периодичность проведения специальной оценки условий труда, а также иные нюансы, связанные с её осуществлением записаны в отдельном Федеральном законе №426 , изданном 28 декабря 2013. В соответствии с ним были изменены и отдельные нормы Трудового Кодекса России.

Процедура представляет собой установление параметров влияния опасных или неблагоприятных факторов на сотрудника, трудящегося на конкретном рабочем месте, и сопоставление этих параметров с нормативами, закреплёнными в законодательстве. Основной целью оценки является обеспечение безопасности каждого работника на своём месте труда. Определение безопасных условий труда можно найти в статье https://otdelkadrov.online/11664-ponyatie-bezopasnyh-vrednyh-uslovii-truda-kontrol-za-soblyudeniem-normativov.

Что такое специальная оценка условий труда?

Специальная оценка условий труда — это единый комплекс последовательных мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работников, цель которых -оценка условий труда. По результатам данных исследований организацией, проводящей спецоценку условий труда, подготавливается отчет по установленной законодательством форме. В отчете отражены условия труда в отношении каждого рабочего места (далее — РМ) и информация о необходимости назначения соответствующих гарантий и компенсаций.

Новости СОУТ 2020

Коррективы в закон № 426-ФЗ внесены Федеральным законом от 27.12.2019 № 451-ФЗ и вступили в силу с 01.01.2020 г. Нововведения коснулись всех участников процедуры: работодателя, экспертов и самих работников.

Изменения СОУТ в 2020 году для работодателя

1. Теперь работодатели вправе потребовать от оценочной организации доказательства представления информации о проведенной оценке во ФГИС.
2. Субъекты малого предпринимательства и ИП, у которых нет достаточной численности работников для формирования комиссии, вправе возложить соответствующие полномочия на руководителя, уполномоченного сотрудника или ИП лично.
3. Декларация, подтверждающая нормальные условия труда, актуальна 5 лет:

• со дня подписания отчета о СОУТ работодателем – при наличии охраняемой законом тайны;
• с момента фиксации сведений во ФГИС – во всех других случаях.

1. Отчет о результатах спецоценки подписывается комиссией работодателя, председатель которой этот документ утверждает. По новым правилам на подписание отводится 30 календарных дней после направления документа оценочной организацией.

Новое в СОУТ с 2020 года для организации, проводящей спецоценку

1. Специализированные организации до начала мероприятий либо на протяжении 5 рабочих дней с даты подписания договора о проведении СОУТ:

• подают во ФГИС общие сведения о работодателе (название, ИНН, КПП при наличии);
• получают идентификационный номер оценки и сообщают его работодателю.

1. При определении отклоняющихся от нормы факторов теперь дополнительно учитываются результаты санитарно-эпидемиологического надзора. Если на рабочих местах организован производственный контроль, его данные также принимаются во внимание.
2. При составлении отчета о результатах СОУТ организация должна дополнительно отразить в нем:

• идентификационный номер оценки;
• письменные замечания и возражения сотрудника, занимающего проверяемое рабочее место.

1. Как и ранее, сведения по результатам мероприятий передаются во ФГИС в течение 10 рабочих дней после утверждения отчета. Но предусмотрена новая обязанность: сообщать работодателю в течение 3 дней с момента фиксации информации во ФГИС об этом факте (заказным письмом или электронным сообщением, подписанным усиленной КЭП).
2. Оценочная организация обязана сообщать в Минтруд:

• о сокращении сферы аккредитации лаборатории (уменьшении числа оцениваемых факторов);
• об изменении штата экспертов, имеющих сертификат на проведение СОУТ.

СОУТ с 01.01.2020 для работников

В 2020 году сотрудники наделяются правом письменно представлять замечания и возражения по проведенной спецоценке. Обращаться следует к руководству, экспертам, проводящим спецоценку, или в профсоюз.

Работодатель обязан отреагировать на полученную информацию и при необходимости инициировать внеплановую СОУТ. А оценочная организация должна приобщить все данные, полученные от работника, к оформляемому отчету о спецоценке.

Кто проводит спецоценку условий труда

СОУТ проводят все компании и ИП со штатными сотрудниками. Периодичность спецоценки условий труда — пять лет. Исключение — новые организации: они проводят первую СОУТ в течение 12 месяцев. Но предприниматели могут обойтись без спецоценки, если они:

Работают без сотрудников. Например, если ИП ведёт бизнес в одиночку, а в компании трудоустроен только генеральный директор.

Работают полностью на удалёнке. В трудовых договорах должно быть уточнение, что у дистанционных сотрудников нет рабочих мест.

В некоторых случаях повторную СОУТ приходится проводить раньше:

• Произошёл несчастный случай на производстве.
• Сотрудник заболел из-за вредных или опасных условий труда.
• Трудовая инспекция провела проверку и нашла нарушения правил охраны труда.
• Компания переехала в новый офис или создала новое рабочее место.
• Изменилось сырьё, материалы или средства защиты, которые используют на производстве.
• Изменились производственные процессы, которые влияют на условия труда.

Когда компания меняет производственные процессы, переезжает в новое помещение или создаёт новое рабочее место, новую СОУТ проводят в течение года. В остальных случаях на внеплановую спецоценку дают полгода.

Если не провести спецоценку, трудовая инспекция оштрафует ИП или гендиректора на сумму от 5 до 10 тысяч рублей, компанию — от 60 до 80 тысяч.

Периодичность СОУТ

Плановая специальная проверка условий труда проходит раз в 5 лет.

Новосозданные организации должны пройти первую процедуру в течение 6-ти месяцев со дня своей регистрации. В последствии, новые компании как и остальные организации обязаны проходить плановую проверку с интервалом 5 лет. Новый срок отсчитывается от даты проведения предыдущей оценки.

Внеплановая СОУТ проводится в течение 6-12 месяцев, после выявления потенциально опасных факторов, в зависимости от возникших обстоятельств.

Специальная оценка условий труда должна быть проведена в течении 6 месяцев, если:

• получено предписание о проведении внеплановой спецоценки;
• в производстве начинают использовать новые материалы или сырье, которые могут опасны для здоровья персонала;
• вводятся новые средства индивидуальной и коллективной защиты (возможно изменение класса вредности, что может снизить выплаты за вредность);
• произошел несчастный случай на производстве;
• врачебной комиссией установлен факт профессионального заболевания;
• профсоюз выдвигает требование о проведении внеплановой СОУТ.

СОУТ должна быть проведена в течении 12 месяцев, если:

• вводятся новые рабочие места;
• меняется производственное оборудование или технологические процессы.

Своевременность проведения СОУТ

При своевременном проведении процедуры организация получает ряд преимуществ:

• Высокий уровень безопасности на производстве и минимизация риска травматизма.
• Скидки к страховым тарифам.
• Вы не попадете в автоматическую выборку для проверки инспекцией труда.
• Возможность участвовать в госзакупках (актуально для строительной сферы).

В случае уклонения или пропуска сроков проведения специальной оценки условий труда, на работодателя может быть наложен штраф в размере от 30 до 80 тысяч рублей.

Позвоните прямо сейчас +7(495) 909-20-60 и получите грамотную консультацию как не пропустить сроки проведения СОУТ.

СОУТ на местах работы сотрудников, согласно ч. 4 ст. 8 закона «О СОУТ» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее по тексту — Закон), должна проводиться не реже чем раз в 5 лет. Срок при этом начинает отсчитываться с момента утверждения отчета о проведении предыдущей оценки.

Однако периодичность проведения СОУТ, согласно ч. 1 ст. 17 Закона, может измениться в следующих случаях:

• при введении новых рабочих мест;
• получении предписания от госинспекции по труду о проведении внеплановой проверки из-за выявления в ходе проведения мероприятий госнадзора нарушений норм охраны труда (далее — ОТ);
• выявлении факторов, которые могут повысить уровень опасности для жизни и здоровья работников, занятых на производстве (например, при замене оборудования или изменении технологии);
• изменении состава используемых на производстве материалов, что может привести к изменению безопасных трудовых условий;
• замене средств защиты (индивидуальной, коллективной), что может повлиять на рост уровня воздействия вредных факторов на сотрудников;
• обнаружении профзаболеваний у сотрудников, вызванных воздействием вредных факторов на месте работы;
• несчастном случае на месте выполнения трудовых обязанностей;
• поступлении мотивированного требования профсоюзного органа о проведении внеплановой СОУТ.

Согласно ч. 2 ст. 17 Закона, на проведение внеплановой СОУТ при создании новых мест выполнения трудовых обязанностей, замене оборудования и изменении технологического производственного процесса отводится 1 год. При наступлении других перечисленных выше условий она должна быть проведена в течение полугода.

В том случае, если причиной проведения внеплановой проверки является решение надзорного органа, до момента утверждения отчета нельзя допускать ухудшения трудовых условий сотрудников, чьи места работы будут оцениваться на предмет соблюдения норм ОТ (ч. 4 ст. 17 Закона). В частности, они должны быть обеспечены всеми полагающимися им гарантиями и иметь право на компенсацию за выполнение трудовых обязанностей во вредных условиях так же, как до начала проведения СОУТ, результаты которой были получены с нарушением действующего законодательства.

Итоги

СОУТ — это комплекс мероприятий по спецоценке условий труда, во время проведения которых идентифицируются опасные и (или) вредные факторы производственной среды и трудового процесса, а также оценивается уровень их воздействия на работников.

Эксперты компании-оценщика проводят процедуры в рамках СОУТ по специальным методикам с использованием утвержденных, аттестованных и прошедших поверку средств измерений. Результат их работы оформляется отчетом.

По результатам СОУТ работодатель разрабатывает и реализует мероприятия по ослаблению негативного воздействия на здоровье работников производственных факторов.

Проведение СОУТ — лишь часть обязанностей современного работодателя в области охраны труда. Узнать больше о других, столь же значимых, вы можете в специальном материале, который подготовили наши специалисты.