Льготы ветеранам труда: что положено по закону о ветеранах труда РФ

Льготы ветеранам труда: что положено по закону о ветеранах труда РФ

Ветеран труда — это гражданин, который проработал долгие годы и был отмечен соответствующими регалиями со стороны государства.

Впервые это звание было закреплено в Законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.

В РФ же после достижения пенсионного возраста (а в связи с началом реализации пенсионной реформы — по достижении предпенсионного возраста в 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно) ветеранам труда полагаются меры социальной поддержки, различные компенсации и выплаты.

На какие льготы может рассчитывать ветеран труда в 2020 году

Ветеранам труда по закону полагается льготная поддержка. Предоставлять ее должны региональные власти, они же разрабатывают регламенты по соответствующим выплатам и услугам. Проблема в том, что рассчитывать на эти финансовые послабления могут только ветераны, проживающие в регионах, где эти льготы предусмотрены законом РФ. В итоге получается, что в некоторых субъектах России ветераны этой категории лишены права на льготные условия.

Мониторинг и подробное изучение соцподдержки в разных регионах помогли сделать вывод, что чаще всего ветераны труда могут рассчитывать на бесплатный проезд в общественном транспорте города, где он проживает; на бесплатную государственную медпомощь; на компенсации за ЖКХ, налоговые преференции, оздоровление и компенсацию за протезирование.

Отметим, чтобы получить эти послабления, ветерану необходимо обратиться в региональное Управление социальной защиты населения с удостоверением ветерана труда.

В Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» прописано, что звание «Ветеран труда» получают люди, которые были награждены за труд орденами, медалями, почетными званиями, а также грамотой или благодарностью президента РФ. Помимо этого к категории относятся те, чью работу оценили отличительными знаками за заслуги в работе и продолжительную трудовую деятельность в отрасли экономики (не менее 15 лет) при наличии трудового стажа не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. К ветеранам труда еще относятся пенсионеры, начавшие трудиться в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Что включают льготы на налог

Закон РФ позволяет людям, достигшего пенсионного возраста, не платить налог на одно из его имуществ. Правда, в данном случае не имеет значение: имеет ли этот человек звание ветерана труда.

И хотя федеральное законодательство не предусматривает льгот на земельный налог, это вполне может быть прописано в отдельных субъектах РФ. Так, в Пензенской и Московской областях пенсионеры не платят за участки, расположенные под их жильем. Другими словами, на эти льготы по достижению пенсионного возраста могут рассчитывать и ветераны труда.

Налог на доходы физических лиц

Для ветеранов труда, которые не являются пенсионерами, не облагаются налогами социальные пособия. Если же это произошло, то следует написать заявление в налоговый орган о перерасчете.

Бесплатный проезд

Удостоверение ветерана труда в некоторых регионах России дает человеку право на бесплатное пользование общественным транспортом в пределах того населенного пункта, в котором он живет. Исключение — коммерческие маршрутные автобусы и услуги такси. В отдельных субъектах РФ есть дополнительные преференции: например, в Москве эта категория льготников может бесплатно пользоваться пригородными электричками, а у ветеранов Ростовской области есть скидки в 50% на пригородный водный транспорт.

Права на дополнительный отпуск

Получить дополнительные две недели отпуска за свой счет могут работающие ветераны, которые продолжают трудиться после выхода на пенсию. В разных регионах количество предоставляемых дней может быть другим. Например, в Пензенской области можно получить 35 дней. Отказать пенсионеру работодатель не может, в противном случае работник может подать на руководство в суд.

Здравоохранение

Полис ОМС предусматривает возможность обратиться в любое медицинское учреждение в России, но существуют отдельные виды обследования, которые врачи не обязаны назначать пациенту на безвозмездной основе. Речь идет о платном обследовании в государственной клинике, в таком случае ветеран труда, предъявив удостоверение, может получить услугу бесплатно. Но это действует только в том случае, если соответствующая мера поддержки прописана в региональном законодательстве.

Бесплатный протез

Речь идет о зубных протезах, которые изготавливаются или ремонтируются за государственный счет, если, конечно, регион, где проживает ветеран, предусмотрел эту помощь. В этом, как и в многих других подобных случаях, гражданину следует написать заявление в Управление соцзащиты. Услуга предоставляется только в государственных или муниципальных медицинских учреждениях.

Коммунальные компенсации

Для этой льготы нужно также обращаться в территориальное Управление соцзащиты. В основном субъекты РФ делают скидку на услуги ЖКХ на 50%. Чтобы ее получить, необходимы паспорт, квитанция об оплате коммунальных услуг за последние несколько месяцев и удостоверение ветерана труда. Если гражданин является льготником еще по одной категории, то он обязан выбрать что-то одно — в качестве кого он будет получать скидку. Дело в том, что эти финансовые послабления не суммируются.

Путевки на оздоровление

Если у ветерана труда есть медицинские показания, ему положены санаторно-курортные путевки, а также ему вернут затраты на билеты РЖД. В некоторых регионах решают этот вопрос иначе. Так, в Пермском крае льготники этой категории получают ежегодные выплаты на оздоровление. Сейчас это 5 тысяч рублей, но сумма регулярно индексируется.

Оформление льгот

Чтобы получить льготы, необходимо обратиться в отделение социальной защиты населения по месту жительства, там ветерану подробно расскажут, какие послабления ему полагаются в конкретном регионе. Но для начала он должен предоставить паспорт, ветеранское удостоверение, подтверждение постоянного проживания, если фактически человек живет в другом месте, то требуется справка о том, что он не получает по тому адресу льготы. Отметим, что перечень документов в разных субъектах РФ может отличаться. Лучше предварительно ознакомиться с этой информацией на сайте территориального УСЗН. Точно так же следует уточнить информацию о размерах компенсаций и выплат.

При желании ветеран имеет право отказаться от бесплатного проезда, санаторно-курортного лечения или бесплатных лекарств, взамен потребовав денежных выплат. Но это также возможно только в тех регионах, где закон это предусматривает. Но нужно понимать, что после отказа человек не сможет получить бесплатно ту категорию помощи, которую решил монетизировать.

Какие льготы положены ветерану труда?

• компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и членам их семей;
• внеочередное оказание медицинской помощи;
• преимущественное право на вступление в различные строительные кооперативы и получение земельных участков;
• право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
• компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• при наличии медицинских показаний — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение неработающим ветеранам труда;
• иные льготы.

Пенсионеры – ветераны Великой Отечественной войны

Меры поддержки для ветеранов ВОВ, а также некоторых других категорий (бывших узников концлагерей, блокадников и т.п.) предусмотрены на уровне федерального и регионального законодательства.

На федеральном уровне это льгота на внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи (Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ).

В Московской области эти пенсионеры имеют право на:

— субсидии на оплату ЖКУ, капремонта, вывоза ТБО;

— обеспечение мобильными телефонами и оплату услуг сотовой связи (360 рублей в месяц), если нет доступа к телефонной сети общего пользования.

Государство компенсирует ветеранам труда расходы на содержание и ремонт жилого помещения, взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, на оплату коммунальных услуг, в том числе топлива, например дров или угля, если ветеран живет в доме, который не подключен к центральному отоплению.

Во Владимирской области, например, это действует так.

Закон Владимирской области от 2 октября 2007 года № 120-ОЗ “О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области” статьей 48 устанавливает меры поддержки ветеранов труда.

• платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Законом Владимирской области, в том числе нетрудоспособным членам семей ветеранов труда, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, совместно с ними проживающим;
• взноса на капремонт в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением администрации Владимирской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Законом Владимирской области, в том числе нетрудоспособным членам семей ветеранов труда, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, совместно с ними проживающим;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
• платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; теплоснабжение (отопление) — в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Законом Владимирской области. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Все перечисленные меры поддержки положены:

“. ветеранам труда при достижении ими возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, ветеранам труда, которым страховая пенсия по старости назначена ранее достижения указанного возраста, а также ветеранам труда, соответствующим условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, вне зависимости от того, прекращена ли ими трудовая деятельность”.

Если ветеран труда получает пенсию по другим основаниям, либо получает пожизненное содержание за работу (службу), то:

“право на меры социальной поддержки предоставляется при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо при соответствии условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года”.

Несколько иначе обстоит дело, скажем, в Нижегородской области.

Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З “О мерах социальной поддержки ветеранов” статьями 16 и 16.1 регламентирует меры социальной поддержки ветеранов труда. Причем поддержка предусмотрена как для федеральных ветеранов труда, так и для региональных — тех, которые получили звание “Ветеран труда Нижегородской области”.

Для федеральных ветеранов труда в Нижегородской области предусмотрены такие льготы.

1. Ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также ветеранам труда, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

. 3) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих,

и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за твердое топливо (при наличии печного отопления);

ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива в размере 380 рублей (при наличии печного отопления).

. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами . 3 части 1 настоящей статьи, предоставляются ветеранам труда, имеющим среднемесячный доход ниже 20 тысяч рублей.

2. Ветеранам труда, получающим пенсию в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляется при достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

3. Лица, приравненные к ветеранам труда, приобретают право на меры социальной поддержки, установленные частью 1 настоящей статьи, при достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Для “Ветеранов труда Нижегородской области” предусмотрены следующие льготы:

1. Ветеранам труда Нижегородской области предоставляются следующие меры социальной поддержки:

. 2) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих,

и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за твердое топливо (при наличии печного отопления);

ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива в размере 591 рубль (при наличии печного отопления).

1. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами . 2 части 1 настоящей статьи, предоставляются ветеранам труда Нижегородской области, имеющим среднемесячный доход ниже 20 тысяч рублей.

Льготы ветерану труда федерального значения

Все федеральные льготы также были закреплены в ФЗ № 5. В нём закреплено, что статус ветерана труда даётся именно за заслуги и стаж, а не по достижении возраста.

В законодательстве закреплены следующие льготы, положенные ВТ независимо от региона, в котором он проживает:

• бесплатное протезирование;
• неоплачиваемый проезд в муниципальном транспорте;
• бесплатное и внеочередное получение медпомощи в государственных учреждениях;
• скидка на оплату проезда на ж/д и водном транспорте в размере 50%;
• уменьшение суммы оплаты за ЖКУ минимум на 50%;
• право на ежегодный оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск в удобный для трудящегося период.

Индексация выплат в 2017-2018 годах

Выплаты в обязательном порядке подвергаются ежегодной индексации с привязкой к инфляции, величине прожиточного минимума и другим экономическим и иным факторам.

Для прошедшего года Правительством была установлена индексационная планка в 15 процентов, которая, в целом, была выдержана. В текущем году изменения предусматриваются примерно на таком же уровне.

Поддержка граждан, всю жизнь отдавшей работе, является неотъемлемой частью государственной социальной политики. Она признает их общественные заслуги, награждая почетными званиями и регалиями и предоставляет дополнительные льготы, в том числе – материальные, помогающие поддерживать достойный уровень жизни.