Оформление гаража и земли в собственность, как узаконить и получить кадастровый паспорт

Оформление гаража и земли в собственность, как узаконить и получить кадастровый паспорт.

Оформление гаража в частную собственность, особенное если он находится в гаражном кооперативе, представляет собой довольно сложную процедуру.

В данной статье я расскажу об особенностях, способах и некоторых нюансах оформления гаража, какие следует подготовить документы и в каком порядке начать и завершить процедуру.

Почему у многих граждан отсутствуют документы на гараж?

В 80-90-е годы прошлого века активно развивалось гаражно-кооперативное строительство. Работникам предприятий, институтов и многим другим выделялись земельные участки с целью создания ими гаражно-строительных кооперативов (ГСК).

У подавляющего большинства членов ГСК не осталось никаких документов, подтверждающих право владения земельным участком и гаражом, кроме членской книжки кооператива и справки о выплате пая.

Некоторые гаражные кооперативы расширили свою территорию за пределы отведённых участков. Такие гаражи, даже при наличии документов на земельный участок, могут быть признаны самовольными постройками.

До недавнего времени государство не обращало особого внимания на наличие каких-либо документов на гараж. В 2021 году данному вопросу уделяется огромное значение. Самовольно построенный, неузаконенный гараж могу снести как самострой, поэтому нужно спешить оформить такие объекты в собственность.

Варианты действий

Можно оформить помещение для авто как дополнительную постройку, если им владеет садовое некоммерческое или дачное товарищество.

Для легализации капитального строения нужно получить кадастровый паспорт и обратиться в городскую администрацию.

В судебном порядке – подается заявление о легализации самостроя (подробнее о том, как легализовать самострой). Обращаться с иском следует, когда вам отказали гос. органы. Суд выясняет, пытался ли заявитель решить вопрос.

Есть вариант оформления разрешений задним числом. Для этого следует обратиться в бюро технической инвентаризации с подписанной декларацией о постройке.

Как узаконить гараж без документов: способы правового решения

Про­бле­ма с уза­ко­ни­ва­ни­ем само­дель­ных гара­жей может стать при про­да­же сво­е­го иму­ще­ства. Мож­но всю жизнь поль­зо­вать­ся метал­ли­че­ской “ракуш­кой” во дво­ре, но кому-либо про­дать будет её невоз­мож­но. Ведь нель­зя про­дать вещь, хозя­и­ном кото­рой ты не явля­ешь­ся. Выхо­дом может стать при­ва­ти­за­ция, но при­ва­ти­зи­ро­вать мож­но лишь капи­таль­ные стро­е­ния. Вот и полу­ча­ют­ся, что сде­лан­ные из кон­тей­не­ров и вагон­чи­ков гара­жи так и ржа­ве­ют во дво­рах, так как такие соору­же­ния не явля­ют­ся капи­таль­ны­ми и зани­ма­ют мет­ры зем­ли, соб­ствен­ни­ком кото­рой граж­да­нин не является.

Приобрести права на землю — лучший способ узаконить гараж

Очень мно­гие жела­ют иметь гараж как мож­но бли­же к дому, а неко­то­рые рис­ко­ван­но зате­ва­ют само­строй на тер­ри­то­рии воз­ле МКД.

Хоти­те уза­ко­нить построй­ку? Пожа­луй­ста, выку­пи­те земель­ный уча­сток под стро­и­тель­ство гара­жа у ваше­го коопе­ра­ти­ва или в муни­ци­паль­ном фон­де, полу­чив раз­ре­ше­ние всех осталь­ных чле­нов ЖСК или город­ских вла­стей на исполь­зо­ва­ние обще­до­мо­вой тер­ри­то­рии. Тогда стро­и­тель­ство гара­жа будет в пол­ной мере отве­чать ст. 263 ГК, гласящей:

Все воз­ве­ден­ные соору­же­ния на земель­ном участ­ке, при­над­ле­жа­щем лицу по пра­ву соб­ствен­но­сти, будут так­же при­зна­ны соб­ствен­но­стью это­го же лица (при усло­вии исполь­зо­ва­ния зем­ли по назна­че­нию и соот­вет­ствия постро­ек стро­и­тель­ным нормам).

Одна­ко при­об­ре­сти кусок зем­ли пря­мо во дво­ре дома сего­дня прак­ти­че­ски нереально.

Нужно ли брать разрешение на строительство

Если стро­и­тель­ство (рекон­струк­ция) гара­жа, не пред­на­зна­чен­но­го для пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти, или садо­во­го доми­ка на садо­вом участ­ке ведёт­ся на соб­ствен­ном земель­ном участ­ке, то раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство брать не нуж­но (п. 17 ст. 51ГрК РФ).

Гараж на паях в ЖСК

Мож­но объ­еди­нить­ся целой груп­пе пай­щи­ков ещё на эта­пе стро­и­тель­ства дома, дого­во­рив­шись о стро­и­тель­стве гараж­ных бок­сов во дво­ре за счёт допол­ни­тель­ных пае­вых взно­сов. Одна­ко и такое реше­ние долж­но быть одоб­ре­но общим собра­ни­ем жиль­цов: ведь чле­ны коопе­ра­ти­ва не все пого­лов­но вла­дель­цы машин, но прак­ти­че­ски у всех есть дети, и навер­ня­ка их роди­те­ли захо­тят бла­го­устро­ить тер­ри­то­рию, постро­ив луч­ше несколь­ко лиш­них песоч­ниц и каче­лей, чем гаражи.

Но надо иметь вви­ду, что про­дать такой гараж мож­но будет толь­ко чле­ну ЖСК, ведь зем­ля оста­ет­ся в соб­ствен­но­сти коопе­ра­ти­ва. Фак­ти­че­ски коопе­ра­тив может арен­до­вать часть сво­ей тер­ри­то­рии жиль­цам, раз­ре­шив её исполь­зо­вать под гаражи.

Гаражно-строительный кооператив

ГСК явля­ет­ся наи­бо­лее рас­про­стра­нён­ной фор­мой сов­мест­но­го вла­де­ния гараж­ны­ми бок­са­ми, посред­ством упла­ты пае­вых взно­сов на их стро­и­тель­ство и эксплуатацию.

Зем­ля, на тер­ри­то­рии кото­рой нахо­дит­ся ГКС, при­над­ле­жит коопе­ра­ти­ву, поэто­му что­бы выку­пить гараж и при­ва­ти­зи­ро­вать его, необ­хо­ди­мо выпла­тить пай полностью.

Уза­ко­нить такой гараж про­ще все­го — нуж­но подать в ЕГРН документы:

• о член­стве в ГСК;
• пол­ном пога­ше­нии пая;
• тех­ни­че­ский план постройки.

Как закон борется с самовольными строениями

Граж­дан­ский кодекс в ст. 222 дает опре­де­ле­ние само­воль­ной постройке:

Само­воль­но постро­ен­ным счи­та­ет­ся объ­ект, возведенный:

• без нали­чия прав на земель­ный уча­сток, где он находится;
• без раз­ре­ше­ния исполь­зо­вать зем­лю в целях стро­и­тель­ства дан­но­го объекта;
• с нару­ше­ни­ем стан­дар­тов гра­до­стро­е­ния и строительства.

Из ста­тьи 222 мож­но понять следующее:

Постро­ить что-либо на ЗУ, мож­но лишь, явля­ясь пол­но­цен­ным его соб­ствен­ни­ком, и то, если кате­го­рия зем­ли даёт пра­во на такое стро­и­тель­ство (напри­мер, на тер­ри­то­рии дачи мож­но пока стро­ить капи­таль­ные жилые построй­ки и гара­жи, а вот в садо­вом и ого­род­ном това­ри­ще­стве раз­ре­ше­ны толь­ко садо­вые доми­ки и хозяй­ствен­ные построй­ки, то есть постро­ить капи­таль­ный гараж в СНТ или ОНТ нельзя).

Как узаконить гараж на арендованном участке

А как быть с арен­дой земель­ных участ­ков? Арен­да фор­маль­но не даёт пра­во воз­ве­де­ния капи­таль­ной построй­ки, хотя ст. 222 и не запре­ща­ет это делать: ведь ЗУ может быть пред­став­лен не толь­ко на пра­вах соб­ствен­но­сти, но и на пра­вах арен­ды. Так, при дол­го­сроч­ной арен­де, напри­мер, если зем­ля выде­ля­ет­ся на веде­ние фер­мер­ско­го хозяй­ства, арен­до­да­тель (обыч­но, это­го госу­дар­ство, субъ­ек­ты РФ, муни­ци­паль­ные орга­ны) может раз­ре­шить воз­ве­де­ние на зем­ле сель­хозна­че­ния, поми­мо постро­ек, пред­на­зна­чен­ных для осу­ществ­ле­ния дея­тель­но­сти, жило­го дома для семьи фер­ме­ра, капи­таль­но­го гара­жа и др. стро­е­ний. В законе пока нет ста­тьи, офи­ци­аль­но раз­ре­ша­ю­щей вести ИЖС фер­ме­рам на зем­ле с/х зна­че­ния, но пра­ви­тель­ство пред­ло­жи­ло раз­ра­бо­тать и утвер­дить такой про­ект в 2019 г. Это помог­ло бы устра­нить недо­ска­зан­но­сти в законе.

Парал­лель­но допол­ни­тель­ным льго­там фер­ме­рам, в 2019 г. пла­ни­ру­ет­ся умень­шить льго­ты дач­ни­кам, заме­нив ДНТ дач­ны­ми посе­ле­ни­я­ми и вве­дя огра­ни­че­ния на раз­ме­ры и тип жилых строений.

Самовольные постройки не могут быть объектом сделок

Ника­кие сдел­ки с само­стро­ем, на осно­ва­нии п. 2 ст. 222, не раз­ре­ше­ны: их невоз­мож­но про­дать, обме­нять, пода­рить, заве­щать и т.д. У вла­дель­ца нет пра­ва соб­ствен­но­сти, зна­чит перей­ти к дру­го­му лицу оно не может в принципе.

Всегда ли сносят самовольные постройки

В ого­во­рен­ных в п. 3 ст. 222 слу­ча­ях, само­воль­ные построй­ки, в том чис­ле и пре­сло­ву­тый гараж, мож­но уза­ко­нить после их строительства.

Напри­мер, вла­де­лец воз­вёл стро­е­ние на при­об­ре­тён­ном по дого­во­ру куп­ли-про­да­же земель­ном участ­ке, либо на ЗУ, пере­шед­шем в пожиз­нен­ное вла­де­ние по наслед­ству, и решил его уза­ко­нить. Но для это­го одно­вре­мен­но долж­ны быть соблю­де­ны несколь­ко условий:

• лицо име­ет пра­во на стро­и­тель­ство подоб­но­го объ­ек­та (то есть исполь­зу­ет зем­лю по целе­во­му назна­че­нию и не стро­ит в зоне пуб­лич­но­го серви­ту­та (водо­от­ве­де­ния, газо­про­во­дов и др. инже­нер­ных сооружений);
• построй­ка есть в тех­ни­че­ской доку­мен­та­ции участ­ка, то есть в кадаст­ро­вом плане, и отве­ча­ет всем доку­мен­таль­ным пара­мет­рам и тре­бо­ва­ни­ям, предъ­яв­ля­е­мым подоб­ным объ­ек­там (при отсут­ствии гара­жа на плане вла­дель­цу перед обра­ще­ни­ем в суд для уза­ко­ни­ва­ния стро­е­ния, нуж­но вне­сти изме­не­ния в план ЗУ, обра­тив­шись в БТИ или напря­мую в ЕГРН);
• стро­е­ние не нано­сит вре­да здо­ро­вью про­жи­ва­ю­щих побли­зо­сти дру­гих людей, не нару­ша­ет их закон­ные пра­ва (серьёз­ные усло­вия, кото­рые могут вос­пре­пят­ство­вать стро­и­тель­ству гара­жа пря­мо во дво­ре, соба­чье­го питом­ни­ка или коров­ни­ка рядом с жилы­ми домами).

При уза­ко­ни­ва­нии построй­ки через суд лицо, кото­рое при­об­ре­ло пра­ва, долж­но ком­пен­си­ро­вать все рас­хо­ды тому, кто постро­ил объект.

В каких случаях гараж будет снесён

Если гараж постро­ен на зем­ле муни­ци­паль­но­го рай­о­на, име­ю­щей кате­го­рию осо­бо­го или обще­го исполь­зо­ва­ния (охран­ные зоны куль­тур­ных, исто­ри­че­ских объ­ек­тов сюда не вхо­дят), или в зоне инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ций, он под­ле­жит сно­су (п.4 ст. 222 ГК).

Но снос не про­ис­хо­дит огуль­но, без ведо­ма хозя­и­на: реши­ли — поста­но­ви­ли — тут же при­е­хал бульдозер.

• ОМСУ в тече­ние неде­ли после при­ня­то­го реше­ния долж­ны про­ин­фор­ми­ро­вать граж­да­ни­на, само­воль­но постро­ив­ше­го гараж, о необ­хо­ди­мо­сти его сно­са в ука­зан­ные сро­ки (на снос даёт­ся не боль­ше года), при­слав копию постановления.
• Если вла­де­лец построй­ки не най­ден, ОМСУ долж­ны офи­ци­аль­но опуб­ли­ко­вать при­ня­тый акт о сно­се на сво­ём офи­ци­аль­ном сай­те в интернете.
• Поми­мо это­го, орга­ны вла­сти долж­ны уста­но­вить инфор­ма­ци­он­ный щит на участ­ке само­строя о том, что построй­ка будет снесена.
• И толь­ко если в тече­ние двух меся­цев после офи­ци­аль­ной пуб­ли­ка­ции акта о при­ня­том реше­нии хозя­ин само­строя так и не объ­явит­ся, начи­на­ют­ся рабо­ты по сносу.

Как приватизировать гараж

Про­ти­во­ре­чия зако­нов тако­вы, что мож­но офор­мить в соб­ствен­ность толь­ко капи­таль­ную недви­жи­мость. Ника­кие вре­мян­ки, вагон­чи­ки, щито­вые доми­ки и метал­ли­че­ские гара­жи под эту кате­го­рию не попа­да­ют, хотя это про­ти­во­ре­чит ста­тье 263 ГК о при­об­ре­те­нии вла­дель­цем зем­ли в соб­ствен­ность и всех воз­ве­ден­ных на ней постро­ек. Они как бы счи­та­ют­ся при­дат­ком земель­ной соб­ствен­но­сти и нераз­рыв­но с ней связаны.

При при­ва­ти­за­ции гара­жа воз­ни­ка­ют две трудности:

• Пере­строй­ка само­го гара­жа под капи­таль­ное стро­е­ние (зда­ние долж­но иметь фун­да­мент и соот­вет­ство­вать дру­гим нор­мам капи­таль­но­го стро­и­тель­ства). Неред­ко такая рекон­струк­ция обхо­дит­ся доро­же пер­во­на­чаль­ной сто­и­мо­сти гаража.
• При­ва­ти­за­ция гара­жа невоз­мож­на без при­ва­ти­за­ции земель­но­го участ­ка, на кото­ром нахо­дит­ся гараж. осо­бен­но труд­но её проводить:
  • если зем­ля нахо­дит­ся в муни­ци­паль­ной стоимости;
  • ГСК был постро­ен дав­но и расформирован.

  Таким обра­зом сего­дня может быть труд­но уза­ко­нить гараж без доку­мен­тов, само­воль­но постро­ен­ный во дво­ре, ста­рый, не явля­ю­щий­ся кап­стро­е­ни­ем. С уза­ко­ни­ва­ни­ем капи­таль­но­го гара­жа, постро­ен­но­го на сво­ём земель­ном участ­ке, про­блем воз­ник­нуть не должно.

  Строительство на участке ИЖС

  Планируя возведение конструкции на территории, выделенной под ИЖС, рекомендуется ознакомиться с актуальной правовой базой, регламентирующей данное строительство. Существует ряд стандартов и сводов правил, в которых прописываются нормы возведения объектов. Основная часть правил содержит информацию о том, какие расстояния нужно соблюдать между гаражом и остальными сооружениями.

  

  Если гараж – это самовольная постройка

  Узаконение самовольной постройки осуществляется в судебном порядке. Определить, что гараж в ГСК, можно по трем четким признакам:

  • Не получено разрешение на постройку.
  • Строение нарушает нормы градостроения.
  • Гараж размещен на участке, предназначение которого не имеет подобного целевого использования.

  Первые ситуации разрешить не так сложно, а если быть, точнее, их решить легче. Что же касается земли, то она станет камнем преткновения. Проблема, может быть, не только в не целевом использовании:

  1. Отсутствие документов на участок под гаражом. Согласно законам, которые действуют сейчас такое невозможно. Но фактически подобные ситуации случаются сплошь и рядом. Ведь законодательство принималось в разные годы, путаница была, есть и, к сожалению, пока будет. Немного проще, если есть хотя бы договор аренды, в таком случае собственник гаража имеет преимущественное право на оформление участка на себя.
  2. Нет бумаг на участок. Без подачи иска в суд стать владельцем не получиться. С 2006 года убрали возможность передачи уже занятого участка в аренду/собственность тому, кто ее занял. Что касается судебной практики по этому вопросу сплошь позитивной, то есть в пользу владельца гаража, ее назвать нельзя.

  А как быть с самовольно построенными гаражами?

  

  Выше были рассмотрены ситуации, когда у хозяина законно построенного объекта отсутствуют правоустанавливающие документы. Но как быть с самовольными гаражными постройками? Нередки случаи, когда земельный участок используется не по целевому назначению и гараж строится на земле, не предназначенной для этого. Или вовсе другая ситуация, когда лицо строит гараж на участке, не принадлежащем ему. Оформление таких самовольных построек вызывает определённые трудности.

  Правоприменительная практика нашла два пути оформления незаконного построенного гаража в собственность:

  1. Судебный порядок. Надо обратиться в суд с заявлением о признании права на самовольную постройку.
  2. Внесудебный порядок, согласно которому городская комиссия по пресечению самовольных строений на основании заявления лица о сохранении гаража легализует право на гараж.

  Чтобы вышеуказанные процедуры были проведены надлежащим образом, лицо должно привести доказательства, что гараж построен именно им. В качестве доказательств могут быть представлены договоры, заключенные с подрядчиками. Кроме того, гаражная постройка должна отвечать противопожарным и санитарным требованиям.

  Легализовать самовольную постройку можно лишь при отсутствии притязаний других лиц на объект. Если имеется спор о владельце незаконно построенного гаража, то оформить такой объект не представляется возможным. В любом случае, для возведения гаража должна быть использована земля с соответствующим целевым назначением. Если категория земельного участка не соответствует его фактическому использованию, то оформить права на объект на такой земле не получится.

  Видео сюжет расскажет, с чего начать при оформлении гаража в собственность

  голоса

  Рейтинг статьи