Как правильно обратиться в органы опеки с жалобой

Как правильно обратиться в органы опеки с жалобой?

На органы опеки и попечительства, согласно ст. 24 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», возлагается обязанность защищать права детей и следить за выполнением родителями своих обязанностей.

Случается, что родители или лица, их замещающие, уклоняются от своего долга по содержанию и развитию ребенка, злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Ребенок, оказавшийся в беде, в силу возраста не может им противостоять и даже просить помощи. В этой ситуации неравнодушные граждане могут обратиться в отдел опеки с жалобой на нерадивых родителей.

Рассмотрим, как правильно обратиться с жалобой в органы опеки.

Можно ли не впустить представителей опеки в дом, и что за это будет?

Гражданин вправе не впустить в свой дом сотрудников органа опеки и попечительства. Но такой подход может иметь двоякие последствия.

С одной стороны, не открывать дверь посторонним – это не преступление. Сотрудники опеки напишут в акте проверки жилищно-бытовых условий, что им не обеспечили доступ в жилое помещение. Зато они не смогут раскритиковать санитарное состояние квартиры и зафиксировать отсутствие готовой еды.

Наконец, они не смогут забрать ребенка в приют, где его будут опрашивать чужие люди. Ведь неизвестно, как истолкуют детские рассказы посторонние лица, даже опытные и компетентные, и как эта информация будет использована потом, на суде о лишении родительских прав.

С другой стороны, получившие сигнал об угрожающей ребенку опасности сотрудники органа опеки могут вызвать полицию. А полиция, если сочтет угрозу реальной, взломает дверь. После чего ребенка все равно могут забрать.

Причем, если окажется, что родителей в этот момент нет дома, даже если другие взрослые (например, бабушка) в доме есть, ребенка могут счесть безнадзорным.

Как вариант, можно попытаться через дверь назначить другой день для визита, чтобы получше подготовиться, или договориться о встрече на территории органа опеки.

Жалоба на органы опеки

Органы опеки муниципальных образований, непосредственно осуществляющие взаимодействия с гражданами при осуществлении полномочий по защите прав и законных интересов детей, подконтрольны исполнительному органу власти региона, уполномоченному в данной сфере. Это может быть министерство/департамент образования или социальной защиты.

На федеральном уровне контроль за деятельностью органов опеки и попечительства субъектов РФ осуществляет Рособрнадзор (федеральная служба по надзору в сфере образования и науки). Данная служба вправе проводить проверки деятельности органов опеки, рассматривать жалобы на их деятельность, а также осуществлять контроль за устранением выявленных нарушений.

На действия или бездействие

Главной задачей органов опеки является защита прав несовершеннолетних. Но если граждане сочли действия (бездействие) должностных лиц неправомерными они могут обратиться с жалобой в контролирующие органы.

Так, обжалованы могут быть следующие действия сотрудников отдела опеки:

• непринятие мер при поступлении информации о нарушении прав ребенка (в течение 3 дней органы опеки обязаны провести проверку по месту его проживания, при угрозе жизни и здоровью – незамедлительно);
• ненадлежащий контроль за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей;
• отобрание из семьи ребенка без законных оснований (при отсутствии угрозы жизни или здоровья);
• непринятие мер по жизнеустройству несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;
• незаконное ограничение прав родителей, не лишенных родительских прав, на общение с ребенком.

Данный перечень может быть дополнен любыми действиями, которые нарушают права детей и их родителей.

В прокуратуру

Прокуратура является органом, осуществляющим надзор за исполнением законодательства, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами власти различного уровня, в том числе органами опеки и попечительства.

По поступившей жалобе прокуратура проводит соответствующую проверку и, в случае подтверждения изложенных в обращении фактов, принимает меры по привлечению должностных лиц опеки к ответственности.

Доверяя ребенка родным, оформляйте бумаги

Представим такую ситуацию: мать-одиночка заболела и ей приходится лечь в стационар, или одинокий отец вынужден уехать в командировку по работе. Как им избежать обвинений в том, что ребенок оставлен без присмотра?

Лариса Павлова советует не просто на словах поручить кому-то заботу о своих детях, а оформить официальную доверенность. Такой документ позволит человеку, который будет присматривать за ребенком, полноценно заниматься охраной его здоровья, обращаться в случае необходимости в органы образования, опеки, вести диалог с правоохранительными органами.

Фото с сайта kirovchanka.ru

В доверенности надо указать фамилию, имя и отчество родителя, год рождения ребенка, паспортные данные того лица, на которого она выписывается, а также дату и срок действия документа.

Если родитель госпитализирован внезапно, заверить такую бумагу может главный врач лечебного учреждения, сказала Павлова. Если же оставлять ребенка под присмотром родственников или знакомых вынуждает разъездной характер работы, то доверенность лучше оформить заранее, например, на год.

Она может понадобиться даже бабушке и дедушке, дяде и тете, а не только подруге или дальнему родственнику. Необходимо также оставить этим людям копии свидетельства о рождении и медицинского полиса ребенка, напомнила адвокат.

Как обратиться с жалобой на соседей в ПДН?

Обратиться на соседей в ПДН можно любым из доступных способов, в том числе и анонимно. Обычно именно люди проживающие рядом, желают подавать анонимную жалобу, так как не хотят портить отношения с соседом, а то и переживая за свою жизнь и безопасность.

Нередко те, кто попадает под жалобы в соответствующие инстанции ведут разгульный образ жизни, имеют вредные привычки и т.д. Именно поэтому можно позвонить анонимно или отправить письмо о неподобающем отношении соседей к детям, ненадлежащем их воспитании.

В результате, риск обращения без указания данных заявителя в органы опеки заключается в том, что оно может быть оставлено без рассмотрения. Однако есть шанс, что сотрудники ответственно отнесутся к полученной информации и проведут соответствующую проверку.

Для исключения всяких рисков следует все же указать свои обратные данные. Если заявитель опасается подавать документ индивидуально, существует право составления коллективной жалобы с указанием данных обращающихся.

Причины, по которым стоит позвонить

Иногда соседи и другие посторонние лица становятся свидетелем неоднократного нарушения прав детей, что заставляет их отреагировать на происходящее.

Есть ряд случаев, в которых обращение следует сделать независимо от того, анонимным оно будет или нет:

• отказ от ребенка;
• оставление несовершеннолетнего без присмотра;
• жестокое обращение с ребенком;
• злоупотребление родителями вредными привычками, хронический алкоголизм, наркомания;
• беспризорное поведение детей;
• неопрятный внешний вид, отсутствие нормальной одежды, питания, лечения и ухода.

Защита детей: куда обращаться за помощью несовершеннолетним

Что делать, если отказывают в приеме в школу, оскорбляют учителя или бьют дома? Куда могут обратиться дети и их родители за защитой своих прав и психологической поддержкой? В День защиты детей публикуем подборку государственных органов и благотворительных организаций, которые помогают детям в трудных ситуациях.

Несовершеннолетние дети наравне со взрослыми могут защищать свои права. Особенно в тех случаях, когда больше защитить их некому. В любом возрасте ребенок имеет право обратиться с заявлением в полицию или вызвать сотрудников на место преступления. В том числе он может заявить о совершении преступления его родителями или другими родственниками и попросить защиты. Начиная с 14 лет несовершеннолетний имеет право сам обратиться в суд с иском о ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей. Разумеется, полиция и суд не всегда могут помочь, но есть другие органы и службы, в которые можно обратиться за поддержкой.

Уполномоченный по правам ребенка

В каждом регионе России есть свой омбудсмен по правам ребенка , который должен контролировать соблюдение всех законов, связанных с правами детей. К нему можно обратиться с любыми вопросами, связанными с этой темой. Так как омбудсмены контролируют сразу все органы, работающие с детьми так или иначе, именно они могут помочь решить самые сложные проблемы и улучшить ситуацию в целом. Основные вопросы, с которыми чаще всего обращаются к уполномоченным: трудовая эксплуатация, лишение медицинской помощи и образования, жестокое обращение, сексуальное насилие и другие.

Рассмотрев обращение, омбудсмен может направить в соответствующий орган (школу, детский сад, полицию и т.д.) рекомендацию по исправлению нарушений, дать юридическую консультацию или разработать рекомендации по внесению изменений в законодательство.

Во многих регионах у омбудсменов есть горячая линия, на которую можно позвонить за срочной консультацией. В Москве , например, это номер « 051 » для городских телефонов или «8-495-051» для мобильных.

Органы опеки и попечительства

Проверкой соблюдения прав детей занимаются и органы опеки. Часто в них обращаются соседи, которые заметили, что с родители избивают или жестоко обращаются с ребенком. Но с заявлением о необходимости проверки может обратиться любой человек, даже сам ребенок. Его можно подать лично, по почте или даже анонимно (но лучше, все же, с подписью). Обязательно подавать заявление в орган опеки соответствующего района.

Сотрудники органов опеки в трехдневный срок должны проверить квартиру семьи и если обнаружатся проблемы, принять необходимые меры. Забирают ребенка только в крайних случаях, например, если есть явная угроза жизни. Во всех остальных ситуациях применяют другие меры: работа с психологами, кураторами, помощь родителям в поиске работы и так далее.

Кризисные центры

В Петербурге с 2001 года работает Детский кризисный центр — сюда можно прийти переночевать, если негде жить, получить помощь психологов, попросить помощи со школьной программой и просто провести время. Проект нацелен на детей любого возраста и подростков в трудных жизненных ситуациях. У центра также действует телефон доверия, куда можно обратиться в срочных ситуациях.

В других городах тоже есть организации помощи детям, часто они одновременно оказывают поддержку матерям, попавшим в трудную ситуацию. В Москве есть государственный кризисный центр помощи женщинам и детям (детей принимают от 7 до 16 лет), а также «Дом для мамы» , благотворительный проект православной службы помощи «Милосердие», в котором помогают детям младшего возраста и беременным женщинам. В регионах такие центры часто созданы религиозными организациями.

Телефоны доверия и помощь психологов

В рамках Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации работают несколько бесплатных консультационных служб: психологической, медицинской и юридической . Родители и дети могут бесплатно и анонимно позвонить по телефонам доверия и получить поддержку специалиста.

Для детей и взрослых, переживших сексуальное насилие, действует проект « Тебе поверят» . Здесь можно получить помощь специалиста и получить бесплатную консультацию психолога и психотерапевта. Для представителей ЛГБТ есть телефон доверия от «Российской ЛГБТ-сети». Часто на нее звонят подростки, столкнувшиеся с неприятием родителей, сверстников и другими психологическими проблемами.

Благотворительные фонды

Независимые благотворительные фонды помогают тем детям, которым не может помочь государство. Это может быть сбор денег на лечение и обучение, предоставление жилья, обучение детей с особенностями развития или психологическая поддержка родителей. Таких благотворительных фондов довольно много и каждый из них имеет свою специализацию. Например, благотворительный фонд Константина Хабенского помогает детям с онкологическими заболеваниями, «Здесь и сейчас» и «Дети наши» — детям-сиротам. Посмотреть список проверенных фондов, помогающих детям и взрослым, можно здесь .

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.