Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

Многие участки в России пересекаются и накладываются друг на друга. Собственник может не знать, что де-юре занимает часть чужой земли, но это не спасет его от штрафов и опасности потерять "кусок" своего участка. Эксперты рассказали, как привести юридические границы в кадастре в соответствие с фактическими до суда или в суде, а когда этого и вовсе не стоит делать. Они посоветовали, когда есть смысл покупать участок с пересечениями, а когда нет, и поделились, как проверить землю перед сделкой.

Наложение участков – распространенная история, а виноваты в этом обычно кадастровые инженеры. Например, они неверно определили координаты поворотных точек, не учли фактическое расположение объектов. “Уехать” в сторону может целая улица или даже поселок – это происходит в случае так называемого “линейного смещения”, когда межевание проводилось давно и плохо, а вместо натурных замеров недостающие точки дорисовывали на бумаге, рассказывает руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова.

Но главное различие смещений не в их типе, а в том, затрагиваются ли права соседей. Если да, то пересечения могут быть чреваты не только спорами с соседом, но и административными штрафами по ст. 7.1 КоАП за самовольное занятие чужого участка (например, забором, домом, баней и т. п). Они рассчитываются в процентах от кадастровой стоимости занимаемой земли, но составляют не менее 5000 руб. для физических и не менее 100 000 руб. для юридических лиц. Штрафуют за это все чаще, причем не только злостных нарушителей, но и тех, кто не знал, что определенный “кусочек” не входит в его участок, делится Бузанова. Что еще хуже, можно потерять часть участка, чьи границы пересекают другие, предупреждает управляющий партнер Адвокатского бюро “Юг” Юрий Пустовит.

Вопрос исправления наложений актуален еще и потому, что с 1 января 2018 года вступит в силу запрет на любые сделки с участками, не имеющими официальных границ. Их 59%, согласно данным Росреестра конца 2016 года. Чтобы продать или завещать землю, необходимо уточнить ее границы. А в случае наложений в более выгодном положении окажется тот из соседей, кто первым провел межевание и поставил участок на кадастровый учет.

Если собственники столкнулись с пересечениями, юридические границы надо приводить в соответствие с фактическими. Для начала стоит попытаться решить проблему мирно.

1. Досудебное урегулирование

Если ошибка в реестре (дело рук кадастрового инженера), то Росреестр обязан исправить ее, когда получит подтверждение такой ошибки (корректный межевой план). Но чиновники обычно осторожничают, если видят риск спора с соседями, а чаще всего он есть. Поэтому придется согласовывать с ними межевой план. Самое главное – заручиться их согласием: оно поможет решить вопрос без суда.

Бузанова советует обратиться в Росреестр и в том случае, если кто-то из соседей отказался подписать акт согласования границ. Чиновники, конечно, отклонят заявление. Но их официальный отказ подтвердит, что заявитель соблюдал обязательный претензионный порядок. И что единственный для него выход – обратиться в суд.

В деле А65-14074/2016 судья Верховного суда отказался передавать жалобу на рассмотрение в экономколлегию, поскольку заявитель не доказал, что соблюдал досудебный порядок.

2. Обращение в суд: заявить правильные требования

В практике сложилось два подхода: оба распространенные, но лишь один из них правильный.

– Иск об исключении из госудаственного кадастрового учета сведений о границах участка, который поставлен на учет с ошибкой (как, например, в деле А13-12775/2016). В некоторых регионах суды делают только так, но этот способ неверный, утверждает Пустовит. Ведь если исключить сведения о границах участка, он сам перестанет существовать как объект права, поясняет юрист. В то же время п. 3 ст. 61 закона о госрегистрации недвижимости разрешает исправлять реестровые ошибки, если это “не влечет возникновение, прекращение или переход зарегистрированного права собственности”.

– Иск о корректировке в ГРН сведений о границах и площади земельного участка (как в деле А09-4250/2016). Такие требования Пустовит считает верными: нужно исправить границы объекта, который поставлен на учет с ошибкой, заменить одни координаты на другие, даже если придется “обрезать” часть площади соседа.

3. Обращение в суд: определить состав ответчиков и третьих лиц

Если орган Росреестра отказал в исправлении границ, Бузанова советует привлечь его ответчиком, в противном случае – третьим лицом. В то же время суды могут быть разного мнения о роли Росреестра в процессе, предупреждает она.

Гражданская коллегия Верховного суда отправила на пересмотр "земельное" дело 4-КГ15-38, потому что нижестоящая инстанция не предложила истцу привлечь ответчиком Росреестр. Но это надо было сделать, ведь именно он виноват в кадастровой ошибке и ему ее исправлять после разрешения спора.

Кроме того, обязательно привлечь к делу всех, чьи интересы могут быть затронуты в ходе исправления границ.

4. Обращение в суд: рассмотрение иска

В суде необходимо доказать реестровую ошибку. В этом пригодится не только межевой план, полученный до суда, но и при необходимости судебная землеустроительная экспертиза, которую назначают по ходатайству стороны. Специалист не только ответит на вопрос о причинах наложения, но и предложит варианты, как его можно исправить.

Суд же выяснит, чьи границы появились на местности раньше – здесь действует принцип "Кто первый их в кадастр внес, тот и прав", рассказывает Бузанова. Еще суд узнает, какова причина ошибки и правомерно ли собственник владеет земельным участком в конкретной площади и конфигурации, продолжает юрист.

Суды могут отказаться удовлетворять требование об исправлении ошибки, потому что есть спор о праве. Это причина абсолютного большинства всех отказов, но они не основаны на законе, уверяет Пустовит.

Суды, которые отказывают в иске об исправлении реестровой ошибки из-за спора о праве, никогда не объясняют, почему его там не может быть. Какая норма права не позволяет быть спором о праве делу об исправлении ошибки? Ведь разрешают его в исковом производстве, которое как раз для этого и предназначено. К тому же суды всегда исследуют, на каком правовом основании участки принадлежат каждой из сторон.

Управляющий партнер АБ "Юг" Юрий Пустовит

Перед покупкой: проверить кота в мешке

Как видно, процедура исправления наложений непростая и может стоить много денег и времени. Но главная сложность, пожалуй, не в бюрократических барьерах, а в конфликте интересов, который может отодвинуть решение проблемы на долгие годы.

В нашей практике в Солнечногорском районе Московской области группа земельных участков де-юре смещена на несколько метров. В итоге некоторые (в том числе производственные) здания расположены фактически на соседних территориях. Ситуация затронула нескольких землепользователей, поэтому они уже несколько лет боятся поднимать этот вопрос.

Антон Шаматонов, партнер «Мозго и партнеры»

Вместо того, чтобы решать проблему (или же не сумев решить), собственник может захотеть продать свой участок. А иной продавец и вовсе не знает о наложении границ, если он долго владел землей и к нему не предъявляли претензий. Такие участки “со скелетом в шкафу” продаются достаточно часто, отмечает Бузанова. Обычно покупателям достаточно кадастрового плана, поэтому о расхождениях они узнают позже, когда нужно, например, разделить участок, или возник спор с соседом, рассказывает Елена Черкасова из юрфирмы “Мозго и партнеры”. По ее словам, покупатели редко узнают о наложении границ на этапе приобретения объекта, но если уж узнают – это должно многих отпугивать, особенно если есть другие варианты.

Чтобы избежать проблем в будущем, есть смысл проверить участок, прежде чем отдавать за него деньги. Надо не только свериться с ЕГРН, но и попросить кадастрового инженера показать на самом участке его юридические границы. Это рекомендует Юлия Жадан из АБ “Степанов и Аксюк”. Проверять нужно и застроенные, и незастроенные участки, настаивает она.

Если проблема с покупаемым участком не глобальная (например, забор огораживает пустующий участок земли или пересечение границ не нарушает прав соседей), можно прикинуть, сколько времени и сил уйдет на исправление недостатка. Тогда будет ясно, стоит ли просить продавца о скидке или предложить ему привести все в порядок самому.

Руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова

Если реестровая ошибка обнаружилась после покупки, ее нужно исправить, не дожидаясь, пока ее заметят органы власти или соседи. Это поможет сберечь время, деньги и нервы, уверяет Бузанова. Если же ошибку невозможно исправить, это повод подать иск к продавцу об уменьшении цены или расторжении договора, заключает Пустовит.

Что такое межевание и зачем оно нужно?

Здравствуйте. В этой статье мы простыми словами опишем что такое межевание и в каких ситуациях его нужно проводить. Правовые акты — Приказы Минэкономразвития РФ от 1 марта 2016 г. № 90 и от 8 декабря 2015 г. № 921.

Межевание земельного участка – это кадастровые работы установлению границ участка, его площади, местоположения и конфигурации. Причем эти работы могут различаться между собой в зависимости от того, для чего межевание проводится.В конце работ выдают межевой план участка — ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Межевание включает целый комплекс геодезических работ, сбор и изучение документов, сам процесс согласования границ, подготовку межевого дела, постановку на кадастровый учёт и получение документов на регистрацию права собственности.

Если коротко, то это определение границ земельного участка и их юридическое оформление.

Когда необходимо межевание

Встречи с геодезистом (специалистом по межеванию земель) не избежать, если вы планируете:

• Совершить какую-либо сделку с землёй (обмена, наследования, дарения и другие)

• Разделить один участок на несколько

• Объединить несколько участков в один

• Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)

• Сделать проект здания для участка

• Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)

Какие документы понадобятся

Вам как собственнику или вашему представителю для проведения межевания земельного участка будут необходимы следующие документы:

• Заявление, составленное в свободной форме

• Паспорт собственника

• Нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника)

• Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие)

• Правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН)

• Кадастровая выписка на земельный участок и кадастровый паспорт территории

• Справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений)

Кратко межевание проводится по следующей схеме: кадастровый инженер или геодезист приедет на участок и с помощью профессионального GPS-оборудования определит координаты фактических границ участка. Обычно он делает это по забору или другим межевым знакам. После этого согласует границы участка с владельцами соседних участков (требуется не всегда и не со всеми соседями). Для этого кадастровый инженер составит акт согласования границ и даст на подписание соседям. После согласования составят межевой план участка на бумаге и на диске в электронном виде.

Что обязательно должно быть в договоре на межевание

Проверьте, чтобы в договоре на проведение межевания, который вы планируете заключить, были прописаны следующие обязательства исполнителя:

• Выезд специалиста на место для изучения границ участка, установки межевых знаков, определения площади

• Оформление технического проекта межевания (текстовой и графической частей), в котором прописываются содержания и цели работ, сведения об участке и т. п.

• Уведомление лиц, интересы которых могут быть затронуты в связи с проведением межевания (соседей, арендаторов и прочих). Исполнитель обязан направить им извещение не позднее, чем за 30 дней до старта работ.

Сколько времени потребуется

В законодательстве сроки проведения межевания чётко не установлены, поэтому обычно прописываются в договоре подряда. Непосредственно сама процедура межевания занимает не более 14 дней. В отдельных случаях она может затянуться на несколько месяцев. Также после её завершения инженеру понадобится время на подготовку и оформление документов.

Что в итоге

В результате межевания земельного участка (проведения кадастровых работ) составляется межевой план. На его основании вы сможете поставить участок на кадастровый учет или уточнить его границы.

Дорогие Друзья, Вот и пришла весна! А значит время Подумать о своих земельных участках!

К сожалению в этом году ужесточились Требования и теперь любой человек может получить Штраф!

Успей получить бесплатную консультацию как защитить себя от штрафа из Росреестра! И как оформить или получить Земельный участок , Дом!

В Качестве Подарка Всем Череповчанам Мы Запускаем Весенние Акции В Виде Огромных Скидок.

alt=»❗» /> alt=»❗» />А Так-же Каждому Приводящему Соседа В Подарок Поможем Добавить До 4-х Соток Совершенно Бесплатно.

Но и Это Ещё Не Все, Всем Нашим Клиентам Профессиональное Юридическое Сопровождение До Результата

Мы Сможем Помочь Оформить Вам Документы По Упрощенной Системе Подачи Документов !

Успей Сам И Расскажи Соседям , Ведь Именно В 2021 году Росреестр
Планирует Начать Штрафовать Всех Не Оформленных До 50 % Кадастровой Стоимости Вашего Земельного Участка !

ВНИМАНИЕ : Количество Мест На Данную Акцию Ограниченно!

Не упусти у нас гибкая система скидок и МЫ находимся в самом центре города!
Что бы успеть помочь всем мы работаем без выходных(по предварительной записи по телефону)
В нашем штате только высокоспециализированные сотрудники с большим опытом работы на современном оборудовании !
Мы помогли уже более 3000 человек по Вологодской области и более 200 компаниям !
Заказчиком работ может быть любой человек, будь-то сын или дочь !

ПОЗВОНИ нам и ПОЛУЧИ БЕСПЛАТНУЮ консультацию у нашего юриста
8(8202) 50-62-85, Владимир Алексеевич Кудряшов
Звони с 9:00 до 17:00 будние дни
ссылка на сайт ! https://geoecoproduct.ru/
ПРИХОДИ:
г. Череповец ул. Советский пр. д. 99 а , офис 221
Телефон 50-62-85, 8900 544 62 72
Есть вопросы Мы на них ответим!!

Какие документы нужны для межевания?

Межевания предполагает юридическое узаконивание владения. Для его осуществления понадобятся следующие документы от физических лиц:

• заявление;
• копия паспорта (для доверенного лица нужна доверенность);
• документы на недвижимость (копия или оригинал);
• технические планы строений (при их наличии);
• копия генплана;
• СНИЛС

Юридические лица подают правоустанавливающую документацию на землю, постройки и выписку из ЕГРЮЛ.

Шаг 3. Определяем стоимость межевания земельного участка

Оплатить работы кадастрового инженера можно заранее полностью либо частично внести предоплату до работ. Все это нужно решить на берегу, как только вы определите стоимость межевания земельного участка.

По словам кадастрового инженера, Ирина Гайсиной, цена межевания земельного участка будет зависеть от нескольких моментов: размера, места расположения и сложности работ.

«Когда мы проводим съемку на пустом участке – это одно дело. Другое дело, если он с застройкой какой-то, где очень много строений приходится обходить. Стоимость межевания будет разной», – рассказывает Ирина. «Или, например, у вас есть участок в два гектара, и вы его хотите разделить на 50 маленьких. Конечно, стоимость межевания здесь будет больше, чем цена, например, за разделение участка в 15 соток пополам».

Кроме того, по словам Ирины Гайсиной, стоимость межевания земельного участка во многом зависит от региона, в котором он находится. Например, для Москвы и Московской области стоимость варьируется от 10 до 30 тысяч рублей. В северной столице межевание стоит от 7 до 15 тысяч рублей. В других частях России цена этой процедуры может оценивать от 5 тысяч рублей и выше.

Но не всегда процедура межевания может быть платной, в некоторых случаях межевание можно провести и безвозмездно, например, если оно проводится для целого населенного пункта, где в картах ранее были совершены ошибки. Кроме того, государственные кадастровые инженеры могут не взять денег за межевание с многодетной или нуждающейся семьи.

Как провести межевание земельного участка?

Приобретение земельного участка, несомненно, приносит множество положительных эмоций, ведь земля – это не только хорошее вложение средств, но и отличный инструмент для ведения бизнеса. При оформлении сделки с землей вам придется столкнуться с необходимостью проведения межевания, хотя ваши соседи могут говорить, что обошлись и без него. Сегодня мы расскажем, что такое межевание, для чего оно нужно и какие документы потребуются для проведения этой процедуры.

Что такое межевание?

Межевание — это целый ряд мероприятий, связанных с оформлением земельного участка в собственность и проведения с ним сделок. Сюда относятся определение или восстановлении границ участка (или нескольких участков), определение площади, а также закрепление на местности. Процедура межевания является обязательной при проведении любых сделок с участками и оформлении участков в собственность и проводится на основании ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».

Документы по межеванию (техпаспорт или техплан участка) выдаются собственнику в электронном и бумажном виде. Имейте в виду, что обращаться за планом межевания в кадастровое агентство лично совсем не обязательно, вы можете поручить это представителю, оформив соответствующую доверенность на его имя.

Этапы межевания

Процедура межевания выполняется согласно следующим этапам:

1. Заключение договора с геодезической компанией
2. Сбор необходимых документов
3. Информирование владельцев соседних участков о предстоящей процедуре межевания
4. Проведение межевания и составление акта о проведенных работах
5. Составление плана межевания
6. Передача межевого плана в Росреестр.

Обращаем ваше внимание на то, что процедуру межевания может выполнять только кадастровый инженер, аттестованный в Росреестре! Самовольное проведение этой процедуры не имеет юридической силы, а, значит, при возникновении земельных споров такой документ о межевании не будет являться доказательством. Поэтому, мы настоятельно рекомендуем обращаться в кадастровую службу, имеющую соответствующую лицензию. Обратившись к квалифицированным специалистам, вы избавите себя от лишних финансовых и эмоциональных затрат, и получите профессиональную помощь в сжатые сроки.

Перечень документов

Для заказа проведения процедуры межевания вам потребуется предоставить в кадастровую службу следующие документы:

• Паспорт владельца
• Документ, подтверждающий покупку, аренду или право наследования участка
• Нотариально заверенная доверенность, если заявку подает представитель
• Справка об отсутствии на участке электрических кабелей
• Согласие на выполнение замеров.

Стоимость услуги межевания зависит от площади участка. При замерах на участке должны присутствовать владельцы соседних участков. После проведения процедуры составляется акт и владельцу выдается предварительная справка о кадастровой работе.

Акт должен быть подписан владельцем участка (или его представителем), собственниками соседних участков, специалистами, проводившими замеры, а также работником соответствующего административного органа.

В акте указывается дата выдачи техпаспорта и проекта кадастровой работы, все эти документы прикладываются к межевому плану. Далее межевой план в электронном виде подписывается усиленной электронной цифровой подписью (ЭЦП) кадастрового инженера. Готовый межевой план передается заказчику в электронном виде, после чего заказчику необходимо обратиться в региональное управление Росреестра или МФЦ для проверки межевого плана и учета обновленной информации в базе ЕГРН.

Сроки межевания

Как правило, сама процедура оформления межевания занимает 10-14 дней. Однако, имейте в виду, что собственников соседних участков о предстоящей процедуре необходимо уведомить не меньше чем за месяц. Таким образом, подготовка межевого плана займет у вас около 1,5 месяцев (при условии, что все будет сделано правильно, и Росреестр не потребует внесения исправлений). Поэтому, не стоит с этим затягивать, тем более, если сделка срочная и вы хотите оформить ее как можно быстрее.

Как происходит процесс межевания земельного участка

Межевание — сложный процесс, который владелец участка не сможет провести своими силами. Первым делом нужно обратиться к кадастровому инженеру — специалисту, который имеет соответствующие знания и технику. Обычно они работают в частных компаниях, так что вы просто выбираете ту, что вам больше понравилась и заключаете с ней договор.

— В назначенный день к вам на участок приедет эксперт со специальным оборудованием, проведет геодезические измерения и определит все координаты вашего участка, — говорит Кацайлиди. – Этим работа на участке ограничится, затем кадастровый инженер продолжит работу непосредственно с документацией.

От чего зависит цена на частные работы

Как оформить быстросделанный межевой план? Специализированные независимые компании предоставляют услуги по составлению межевого плана. Цена данного документа под ключ состоит из стоимости следующих показателей:

1. Формирование нового участка.
2. Раздел имеющегося надела.
3. Объединение двух или нескольких земель.

Как происходит расчёт стоимости кадастровых услуг? При разработке межевого плана подготавливаются детализированные прайсы, где описывается каждое действие. Большое значение имеют размеры земельных наделов, их количество, выполненный объём работ.

Несмотря на усилия государства по сдерживанию цен на кадастровую деятельность (принимаются соответствующие законы), реальная стоимость данных мероприятий находится в прямой зависимости от её трудоёмкости.

Использование современного дорогостоящего программирования, также, как прочих дополнительных услуг также даёт значительное увеличение цены на данные услуги.